失业保险支持参保职工提升职业技能的利好政策

人社部在去年5月发布了人社部发[2017]40号文，规定了缴纳失业保险满3年的符合条件的企业职工，发放技能提升补贴。

　　该文件自出台起就受到了广大市民的关注，不断有企业职工来电询问该政策的具体内容以及何时落地实施等相关问题。为了满足市民期待，尽快贯彻落实人社部的文件精神，市人社部门于同年底制定了宁人社[2017]252号文，该文件制定的非常细致，可操性很强，对补贴条件，补贴标准，申领程序都作了详细的阐述。基本上市民需要了解的问题，都可以在这个文件上得到解答，这也给我们的电话咨询工作提供了极大的便利，提高了市民的满意度。

　　失业保险基金一直以来是主要对非本人意愿中断就业的的劳动者提供经济救助和再就业服务的。具体说来就是给符合条件的失业人员发放失业救济金，物价补贴，缴纳医保，提供再就业培训等。这些帮助对失业人员来讲非常重要，有效的帮助了大批量的失业人员渡过难关，重新找到工作岗位，重新树立了生活的信心。但失业保险基金对在职人员的帮助和支持一直是一项空缺，这次的文件就填补了这项空缺，可以说是一个有创新有突破意义的政策，让在职人员也能享受到失业保险基金提供的待遇，大大增加了享受失业保险基金提供待遇的人群，让在职人员也能感受到失业保险政策带来的温暖。

　　其实，随着改革开放的不断深入，各种新的技术、新的理念不断涌现，推陈出新，不仅失业人员需要进行职业技能方面的培训，在岗的人员也需要不断提升自己的职业素养和职业技能，树立终身学习的信念和习惯，只有这样，才能适应不断进步的社会要求，才能稳定自己的岗位或者找到新的岗位。如果仅凭在学校学习的技能，在一家单位一直工作到退休，这是很难实现的。

　　这种情况下，此政策的出台是非常具有现实意义的，一方面可以给已经有技能提升意识的职工以资助，鼓励其继续学习，提升自己，进一步稳定就业岗位，为自己争取到更加广阔的发展空间，另一方面，也给部分尚未建立技能提升意识的职工以刺激，帮助其建立不断学习进修的意识，主动的努力提升自我，增强岗位竞争力，以适应不断变化的岗位需要。

　　失业保险制度本身就具有预防失业，保障失业人员基本生活，促进其再就业的功能。而此政策的出台，就是失业保险制度预防失业这一重要功能的体现，从某种角度讲，甚至比保障失业功能更为重要，预防工作做好了，就能有效减少失业人数，减轻保障失业功能的压力，将失业保险的保障重心关口前移，将问题解决在萌芽时期。“治已病”，“防未病”双管齐下，共同发挥失业保险制度的最大效力。

　　党的十九大以来，以习近平新时代中国特色的社会主义思想为指引，我市深入实施人才强市战略。为了改善人才安居条件，优化人才发展环境，更好的吸引和留住优秀人才在我市创业就业，我市制定了多层次的人才安居办法，这些办法能够很好的留住人才，为我市的经济发展打下人才基础，备足储备力量。

　　如果说人才安居政策的着力点是吸引和留住人才，那么此项政策的着力点就是打造人才，将现有的职工打造成具有更高职业技能水平的高层次人才，扩充人才储备，让他们和被政策吸引前来安居的人才一起努力，开拓创新，为建设“强富美高”新南京夯实基础。